政府就黃竹坑及大埔兩幅發展私營醫院土地，公開招標，並採用雙信封投票，評審的重點是考慮服務建議，地價是次要。當局亦規定，醫院至少五成服務預留予香港市民，中標者亦須與政府簽訂服務契約，讓政府監察營運。
兩幅分別位於黃竹坑佔地超過二萬七千平方米及及大埔超過五萬四千平方米的私營醫院用地，公開招標。食物及衞生局局長周一嶽表示，招標條件最重要是考慮服務承諾，所以採用雙信封投標，評審時服務建議佔七成分數，投標地價只佔三成。
為了確保私營醫院切合市民需要，政府在招標中加入一系列的特別要求，當中包括提供不少於三百張病床；批地後五年要完成建設，開始營運，營運初期至少三成病床投入服務；醫院須有內外全科、矯型及創傷外科等；近年最受歡迎的產科，床位數目不准超過全間醫院的兩成。
為配合將來推行的醫療融資，新醫院三成服務以套餐式收費。接收的病人至少五成是香港人，假若承諾接收的港人比例愈高，在審批時會加分。周一嶽相信，規限無損投標者興趣，政府將在七月中截標，預計明年初公布投標結果。
