施政報告提出社區照顧服務券，讓有長期護理需要的長者，彈性選擇服務，安老事務委員會建議，由社工擔任中介人，但有機構指，目前一名社工要跟進逾一百名老人家，難以兼顧。
老人家有時未必知道自己真正的需要，需社工透過觀察，才可深入了解。施政報告提出，研究2013年試行社區照顧服務券，讓有長期護理需要的老人家，選擇多元化照顧服務， 但是老人家的健康及認知能力差異大，安老事務委員會的顧問報告建議，引入獨立的中間人制度。
不過聖公會福利協會服務總監岑家雄指，目前一名社工跟進超過一百名老人家，經常要超時工作，如果不增加資源難以兼顧。他說，最理想的是將比例降至一名社工服務七至八十名長者。
