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法官:覆蓋範圍逾五千處所須申請牌照

法官:覆蓋範圍逾五千處所須申請牌照

法官:覆蓋範圍逾五千處所須申請牌照

【now新聞台】香港電視發展流動電視被通訊事務管理局裁定不符合發牌條件,港視不服提出司法覆核,高等法院裁定港視敗訴。法官認為廣播條例,是要保障兒童和公德,只要有多過五千個處所可以接收到節目,營辦商便要申請免費電視牌照。

香港電視在2013年收購中移動子公司,計劃以地面廣播的DTMB制式提供流動電視服務,通訊局認為有關技術會令超過五千個處所接收到節目,需要先申請免費電視牌照。港視不服,提出司法覆核,高等法院裁定港視敗訴。

法官區慶祥頒下判詞,指廣播條例對免費電視牌照的要求是透過規管節目內容以保障兒童和公德,當有相當龐大的住戶收看到,就應該要遵守和領取牌照。

法官同意通訊辦所指任何電視服務覆蓋範圍超過五千個指定處所,不論是DTMB制式或傳統天線進入屋內,均須受到監管。港視所使用的DTMB制式與無綫、亞視兩家免費電視一樣,家庭住戶以常規大廈公共天線接收,但港視並無透過加密處理,令住戶可以接收到他們的節目,有機會令超過五千個處所成功接收。

港視入稟理據,質疑通訊辦不應限制他們使用的技術,但法官認為流動電視的目的並非為了觀眾可以在處所內收看,技術中立和市場主導應該按照此原則,認為港視理據不成立。

港視另一項覆核理據,是觀眾在家中也可以用平板電腦來收看節目,限制他們透過大廈天線來接收的做法是荒謬,但法官認為透過大廈天線接收節目較平板電腦容易接收,反駁港視提出此理據是缺乏常理。

區慶祥又指,在現時情況,似乎有更多市民透過平板電腦連接電視來觀看節目,港視無法限制用家以甚麼媒介來接收服務,因此港視的流動電視服務,需要受到通訊辦的廣播條例所規管。

對於港視認為流動電視服務毋須遵守廣播條例是有合理期望,法官反駁政府並無相關政策或聲明,所以理據無效。

商務及經濟發展局局長蘇錦樑表示歡迎法庭的裁決,他稱相信法庭已經清楚例明持牌人法律方面的規限。

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