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選舉資金在美國大選起重要作用

選舉資金在美國大選起重要作用

【now新聞台】美國大選向來被認為是一場「燒銀紙」的遊戲,2012年的大選更是歷來最貴的一場總統選戰。雖然法例對選舉捐款設有限制,但近年不少人利用非牟利團體不需要公開捐款來源的漏洞,捐出大筆款項,從而影響選情,反對者呼籲當局加強打擊。

籌集競選資金是現代選舉中,最重要的組成部分之一。雖然籌得最多資金,以及花費最多的候選人,不一定穩操勝券,但在2004年的美國大選中,九成半的眾議院席位,和九成一的參議院席位,都是由在競選中花最多錢的候選人贏得,可見籌集資金的重要性。

美國的政黨和候選人一般通過籌款活動,或政治行動委員會籌集資金,必須公開金額和捐款人。而任何團體要向競選活動捐款,先要登記成為政治組織。政治行動委員會一樣要公開捐款金額,以及捐款人姓名。

不過,近年政客利用法律漏洞,透過不受監管的組織秘密收取款項。漏洞是在非牟利組織上。牽涉公共政策的非牟利組織,例如環保和槍械管制等,均可花錢宣傳支持某政客。

然而,在美國的稅制下,它們屬於社會福利團體或商業聯盟,不需公開捐款人姓名。一些富翁乘機大肆捐款,企圖影響政治。例如支持奧巴馬,在2012年尋求連任總統的美國優先,就是以非牟利社會福利團體的名義出現。

數字顯示,此類捐款在2010至2012年的選舉周期,高達三億一千萬美元,但該數字只是冰山一角。這些團體在候選人未展開競選已提早行動,候選人花時間籌款時,它們已投放政治廣告。有人形容,這些團體已形成一個幾乎不能擺脫的影子政黨。它們甚至操控關鍵選戰中的話語權,繼而影響全國選情。他們呼籲國家稅務局加強打擊,以免出現黑金政治。

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