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【Now新聞台】行政長官李家超主持維護國家安全《基本法》23條立法公眾諮詢記者會,律政司司長林定國及保安局局長鄧炳強陪同出席。
李家超宣布今日正式展開《基本法》23條立法諮詢至下月28日,並將在下午到立法會作詳細介紹。他強調,第23條立法是必須做、盡快做,並強調是特區政府的憲制責任。
李家超指,香港回歸逾26年仍未履行的憲制責任,而人大《5.28決定》及《香港國安法》再次強調要盡快完成第23條立法;其次,社會經歷了2019年港版顏色革命「黑暴」,公眾體驗及明白國家安全的重要性、明白國家安全風險是嚴重且真實,是可以突如其來,加上地緣政治日益複雜,必須盡快修補該「短板」,「早一日,風險少一日」。
他又指,在第23條立法的同時,特區有責任落實《5.28決定》及《香港國安法》所規定的責任和義務,完善香港特區維護國家安全法律制度和執行機制,以有效維護國家安全,政府在進行第23條立法的時候,必須同時履行有關責任,以完善法律制度和執行的不足及「短板」。
李家超表示,今次的立法建議採取的立法原則,包括「一國兩制」的最高原則是維護國家主權、安全、發展利益;尊重和保障人權,依法保護根據《基本法》公民權利和政治權利國際公約,經濟、社會與文化權利的國際公約適用於香港特區的有關規定享有的包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威在內的權利和自由;對於危害國家安全行為及活動,應當按法治原則,堅持積極預防及依法懲治。
他續指,立法方式建議定立一條全新《維護國家安全條例》,以全面應對香港特區現在或未來可能出現的國家安全風險,以及全面落實《5.28決定》及《香港國安法》所規定的憲制責任和義務,令香港可以在維護國家安全的法律渾然一體,讓公眾清楚掌握立法的範圍及內容。
今次政府制定的建議綜合考慮了香港現時法律、香港的實際情況及大量外國相關法律。他指很多國家自身面對的國家安全風險及需要,制定了很多維護國家安全的法律,並舉例說美國最少有21部、英國最少有14部、加拿大最少5部等。他表示,政府在今次立法工作中,會參考及借鑑其他國家的法律。
至於諮詢文件內容,除了憲制責任、立法原則及立法方式,有關立法建議將包括修改一些現行法例,將一些普通法的罪行轉為成文法,亦會建議一些新罪行,文件羅列外國的國家安全法律,幫助市民作參考及比較,亦會介紹現行法律制度及執行機制的「短板」及不足。