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民間版本草案備受關注

民間版本草案備受關注

【now新聞台】馬英九政府本來期待服貿協議能夠早日在立法院通過,但現時因兩岸協議監督條例的立法問題受阻。

學生退場後,立法院明日會召開院會,處理兩岸協議監督條例相關草案,現時草案有七個版本,當中以行政院及反服貿學生提出的「民間版本」,備受關注。究竟兩個版本,有何不同?

民間版本的內容主要包含了公民參與、資訊公開、人權保障、政府有責及國會監督的五大原則,要求未來兩岸簽署協議時,能夠保障台灣人民。民間版本要求政府在協商前舉辦公聽會,聽取民意,並向立法院報告。

協商過程應該對外公開協商內容和結果,由官方和民間提出評估報告後,再經由立法院聽證會比較雙方內容,是否有重大差異,如果差異大,便需要重啟審議。如果涉及主權問題,民間版本要求進行公民投票,但行政院的版本則無明確規定如何處理。

協議簽署後,民間版本認為,假如行政院認為對民眾有重大影響,便必須透過立法院審議,經三讀通過,才可生效。另外,如果協議侵犯到人權,民間版本主張終止協議,但行政院的版本則沒有明確提到人權保障。

由以上的重點,可以看到民間版本涉及兩國論和立法權凌駕行政權的問題。加上立法院內,藍綠陣營必定會就由誰主導議事展開攻防戰,相信要通過服貿可能需要一段很長的時間。

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