緬甸總統吳登盛2011年3月上任後，積極推動經濟、政治和民主改革，與歐美關係逐步修復，令外界關注緬甸是否會減少對中國的依賴。
在緬甸民眾反對下，多項中國在緬甸的投資，包括水利和銅礦開發項目，因為徵地等糾紛而遭到連番挫折，就連兩國的天然氣管道工程進度都受延誤。
中國於是調整對緬甸的外交政策，任命亞洲事務特使專責處理緬甸事務，又邀請吳登盛訪華，出席博鰲亞洲論壇年會。
除了官方外交渠道外，中方企業亦在緬甸加強公關宣傳，重塑形象，又邀請緬甸傳媒參觀項目建設進展。不過，有緬甸傳媒高層承認，要令緬甸民眾接受中緬能源管道建設，相信還需要一段長時間。
