國務院提出要大規模改造棚戶區，加上發改委首次明確提出城鎮化的路線圖，帶動水泥及建材股大升。但有學者認為，地方政府改造的動力不大。
總理李克強說:「把錢用在刀刃上」，棚戶區改造是其中之一。
棚戶區一般是指在城市地帶，集中了破舊房屋，環境惡劣的聚居地。在東北及中西部，一些舊工業城市，很多人都聚居在一些荒廢的國企廠房及煤礦附近。據估計現時有1200萬人居住在這些地區。
國務院指，今後五年要改造棚戶區1000萬戶，其中明年便要改造304萬戶，建設公共服務，並將有財政上的幫助，包括加大補助資金及安排融資等。
適逢發改委亦向全國人大會議提交報告，將會全面開放小城市的落戶限制，並有序及逐步放寬中城市及大城市的落戶政策，是首次明確提出城鎮化路線圖，這些舉動令市場相信，中央是要向外界表明，城鎮化並非大興土木，而是要改善民生，實行「人的城鎮化」。
有市場人士估計，棚戶區改造可以拉動3000億元人民幣的投資，並且加大住房供應。
上海交通大學經濟學院執行院長陳憲亦認同，這是一箭多雕之舉，當年李克強在遼寧主政期間，亦著力處理棚戶區問題，不過相信在拆遷成本愈來愈高的情況下，地方政府改造的動力不會很大。
分析指，部份棚戶區交通不便，是不受歡迎行業的經營的地區，發展規模一定要大，否則好難改變居住環境。
