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裁決或可助歐美投訴限稀土出口

裁決或可助歐美投訴限稀土出口

世界貿易組織裁定,中國違規限制主要原料出口,預料中國會提出上訴。雖然今次訴訟不涉及稀土,但可能加強外國日後投訴中國操控稀土供應的理據。

美國、歐盟及墨西哥零九年向世貿投訴,中國以保護環境為藉口,就八項原材料設定出口限額及徵收過高關稅,以提高中國企業競爭力,造成貿易不公平。

世貿星期二裁定中國違規,指中國違反零一年申請入世時的承諾,而有關出口限制亦違反世貿規定,建議中國調低關稅及放寬出口限制。

歐美普遍歡迎世貿裁決,美國貿易代表柯克形容,是美國工人及製造業的重大勝利;德國經濟部長勒斯勒爾指,原材料採購市場的透明度對德國以至歐盟經濟相當重要;而歐盟貿易專員古特亦認為,裁決可以帶來公開和公平的原材料市場。

涉及今次訴訟的八項原材料,是焦煤、鐵鋁氧石、氟石、鎂、錳、鋅、磷以及矽金屬。不過訴訟背後,歐美各國窺覬的其實是出口被中國壟斷的稀土。

全球稀土供應九成來自中國,為免過度開採,商務部設立稀土出口配額,今年首半年,第一批出口數量較舊年同期出口配額下跌三成半,引起美、日以及歐洲不滿,計劃向世貿提出申訴。分析認為,今次裁決可以為歐美國家投訴中國限制稀土出口鋪路。

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