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國際兩岸評論|國際足協的「主權危機」

國際兩岸評論|國際足協的「主權危機」

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國際兩岸評論|國際足協的「主權危機」

【Now新聞台】題目:國際足協的「主權危機」

評論員:時事評論員尹志強

國際足協主席將「治理權」變成「待售资產」成為近日熱話。

今次風暴的導火線,是恩芬天奴於世界盃落幕後極速拋出的「FIFA前瞻企業」計劃。該間公司估值200億美元,計劃向私人投資者出售最多21%股權,而領投方正正是特朗普女婿的弟弟——約書亞•庫什納創立的Thrive Eternal。

國際足協本來是非牟利組織,所有盈餘必須回流211個會員協會發展足球。但該個計劃等同將世界盃的商業權益從非牟利母體剝離,進入一間可以對外分紅的公司——私募資本可以名正言順地取走回報。

恩芬天奴開出一個「利誘」條件:投贊成票的會員協會,可以立即得到2000萬美元一次性資金,到2038年累計可獲約8600萬美元;投反對票的只能按原有微薄資助。

這操作,等同將國際足協的「治理權」變成一張可以用錢買的選票,而投票權本來應該是211個會員協會平等擁有的。

從權力博弈分析,是一場全球南方的「銀彈依賴」與歐洲的「規則捍衛」博弈。

該場危機最精彩的地方,是暴露了國際足協權力架構的根本矛盾,名義上「一會一票」的民主,實際上被銀彈支配。

歐洲陣營注重以規則之名,歐足聯55個會員協會一致通過,如果計劃繼續推進,將集體抵制世界盃及國際足協旗下所有賽事。聲明用語沉重:「足球管理機構的靈魂與治理,不是用來交易的資產。世界盃不屬於國際足協,他無權出售。」

非洲陣營則以銀彈為盟,非洲足協執委會一致確認支持恩芬天奴,感謝他多年對非洲足球的支持。非洲擁有54個會員協會,是國際足協入面最龐大的票倉之一。

這個對峙揭示了一個現實。國際足協的「主權」,不是建基於規則,而是建基於誰個能夠有資金。恩芬天奴的算盤很清楚——用發展資金換取全球南方的政治支持,用銀彈對抗歐洲的規則訴求。

而更深層的反思是當體育治理變成強權政治的延伸,這場危機還有一個更值得討論的層面;國際足協的「主權危機」,其實是在美國政治壓力下被放大。

特朗普直接干預紅牌裁決。特朗普親自打電話給恩芬天奴要求復核美國隊球員的紅牌,結果國際足協破天荒地將禁賽「暫緩一年執行」。CNN形容這件事是「將一場關於足球裁判的爭議,升級為圍繞體育賽事的國際事件」。

國際足協的「主權危機」,不止是恩芬天奴一個人的危機,而是整個國際體育治理體系的強權政治,與商業資本夾擊下的結構性危機。當一個全球性體育組織的主席要靠向美國總統「求救」來保住權位,當非洲小國的投票權可以被2000萬美元「購買」,這個所謂「國際秩序」,其實從來都沒有真正脫離大國政治的影子。

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