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【Q&A】變相讓外國人「半自由行」?解構日本旅遊新政策

【Q&A】變相讓外國人「半自由行」?解構日本旅遊新政策

Photo/AFP

日本早前宣布放寬海外觀光客入境限制,下周三(9月7日)起外國人可參加沒有「添乘員」隨行的旅行團到日本觀光,入境時無須提交新冠病毒核酸檢測陰性證明,每天入境人數上限亦由現時的2萬提高至5萬。

然而,新政策仍難言是開放「半自由行」,因為依然限制重重。雖然當局仍未正式公開新政策細節,下文將解答相關疑問:

1. 「沒有『添乘員』的旅行團」是?

一般而言,添乘員除了是旅行團的在日導遊,亦是旅行團的管理人,要確保旅行團運作順利的職責與領隊相似。然而,在現有政策下,添乘員的最大作用是處理旅行團內與新冠疫情有關的大小事務。

而在日本,參加沒有添乘員的旅行團,一般類似於在旅行社購買套票,最基本元素是來回機票及住宿,亦有部分會包括車票、主題樂園入場劵等。

2. 新政策下,旅客出發前是否需要申報詳細行程?例如景點、交通安排等

由於日本政府希望易於追蹤確診遊客,因此新政策下仍要求遊客申報行程。東瀛遊執行董事禤國全今晨在電台節目指出,旅客要事先自訂行程,並向旅行社說明哪一日在哪個縣市活動,之後旅行社會將行程轉交日本當局,而旅客入境後全程只能在行程上的縣市活動。

然而,行程上縣市範圍內的景點、餐廳、交通安排等細節,旅客可隨時自由決定,當局不會過問。

3. 若遊日期間臨時更改行程,需要通報當局或旅行社嗎?

若新增項目在已申報行程的縣市範圍內,旅客可隨時自由更改;但如果是其他縣市的行程,理論上就不可臨時添加。

4. 若未有跟足行程旅遊,可有刑責?

由於日本觀光廳仍未公布新政策的細節,因此未能斷定不遵守規則者有否刑責。不過,根據日本現行的接待外國遊客指引,若遊客不遵守有關規則,可被終止行程,有機會要即時回國。

5. 一個人可否成行?

禤國全指,新政策下可一人成團,團員人數無上限。而其實,現行政策雖然強制旅客參加有添乘員隨行的旅行團到訪日本,但並無規定一團的參加人數,同樣是一人成團。

6. 旅客是否必須向本地旅行社報團,可否向日本旅行社報名?

兩者皆可。日本的旅行社會直接為旅客代辦「入境者健康確認系統」(ERFS)登記,並會將成功登記後獲發的「受付濟證」轉交旅客;總部不在日本的本地旅行社,就會委託日本代理商處理ERFS登記。

7. 新政策是否仍然要求外國旅客持簽證入境日本?

是,即使是爆疫前免簽證的地區如香港,目前入境日本的外國人仍要申請簽證。因此,在當局尚未改變簽證申請政策之下,日本難言已經開放自由行。申請觀光簽證的詳情,可參考日本駐港總領事館網站

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