一連兩日的歐盟峰會前夕，一直被傳正準備要求援助的西班牙，當地銀行的壞帳率再創新高。西班牙央行的數據顯示，當地銀行壞帳率，連續17個月上升，由7月的百分之9.9，升至8月百分之10.5。不過，西班牙拍賣三批合共最多45億歐元的國債，獲得超額認購，中標息率亦回落，在結果公布後，西班牙十年期國債孳息率，回落至5.4厘以下。
歐盟27國領袖齊集在歐盟總部的布魯塞爾，召開一連兩日的峰會。雖然外界將焦點放在西班牙會否在會前正式提出尋求援助，但由於未知西班牙會否在會前提出申請，所以會議的日程裡面，暫時不包括這個最迫切的問題。
事實上，最初召開今次峰會，是因為歐盟在6月達成共識，通過歐洲央行有權力監管歐元區內銀行來挽回投資者信心，但只是幾個月時間，市場已經開始懷疑歐央行的實際權限有多大，以及各國要如何分擔損失。而法國及德國之間，就銀行監管問題仍然出現分歧。
法國總統奧朗德呼籲，歐盟要加快推動銀行業聯盟計劃，向控制到財赤的國家提供經濟援助。他又警告，如果歐盟不盡快兌現承諾，當初為阻止歐債危機擴散的決心，可能會前功盡廢。
不過，德國總理默克爾指欲速則不達，認為歐洲銀行的監管，最重要的是質素，而不是速度。
另外，華爾街日報報道，歐元區希望由ESM出資援助西班牙，會限制少於一千億歐元，並透過歐洲央行新的無限量買債計劃，去降低西班牙的借貸成本，條件是西班牙要更積極改革經濟。市場已經預期峰會否有實際成果，會後草擬的聯合聲明，甚至可能避開不提如何去支持歐元區的金融體系。
