【Now新聞台】全國人大常委會下周開會審議「人口與計劃生育法」修正草案,提出取消徵收社會撫養費,這項「超生罰款」已實施近四十年,因應推動生育實施三孩政策,正式走進歷史。
內地在上世紀八十年代實施計劃生育,一對夫婦只能生一孩,如果超生就要罰款,之後改為全面二孩,但超過這個數目仍要罰款,導演張藝謀夫婦就因為超生被罰款七百多萬人民幣。
張藝謀:「超生違反了國家的計生政策,是我自己做錯了,前兩個兒孫滿堂嘛,老人有這個願望,我也有傳統心理,第三個就是我太太,就很想要個女孩。」
「計劃外生育費」在2000年改名為「社會撫養費」,因應新的三孩政策,全國人大常委會下周開會將審議「人口與計劃生育法」 修正草案,包括取消徵收社會撫養費。
國家衞健委人口家庭司司長楊文莊:「我們七十年代、八十年代控制人口過快增長,包括我們進入新世紀穩定經濟水平,這個目標發生了根本的變化,所以這個社會撫養費這項制度、政策所以在法律上就沒有存在的必要,就與時不宜。取消一些相關的處罰措施,取消入戶、入學、入籍和這個入職 ,和這個社會撫養費掛鈎,和個人生育情況掛鈎,我覺得是重大的一個改革。」
新華社2014年曾報道,過去徵收的社會撫養費超過1.5萬億元人民幣,《第一財經》去年底的報道統計2011年至20年有超過38萬份超生罰款裁判書,除了承擔罰款,相關家庭亦可能面臨被開除或紀律處分,特別是一些國家工作人員,而一些地區超生子女不獲發戶籍,影響就學、社保及醫療等福利。
2010年的全國人口普查就有1300萬人沒有戶口,俗稱「黑戶」,當局2016年要求為這些「黑戶」辦理常住人口登記。
修正草案提出刪除與三孩政策不適應的規定,而這項「超生罰款」亦正式走入歷史。