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【Now新聞台】美國國會將表決2021年國防授權法案,內容不少涉及應對中國崛起,包括設立「太平洋威懾倡議」,提升美國及盟友在印太地區的防衛能力,可能成為拜登政府對華政策的新框架。
拜登政府下月上台,焦點之一是美國對華立場是硬是軟。從美國參眾兩院經協調後達成的2021年國防授權法內容,可略知一二。法案在當地時間周二開始表決,就華府如何應對中國崛起建立新框架,讓美國國安機制更有效協調,並讓國會議員監察政策成效。
其中最矚目是新設「太平洋威懾倡議」斥資22億美元,提升美國防衛態勢,增強在印太地區的地位與能力,包括建造維珍尼亞級攻擊潛艇,協助美國盟友與合作夥伴阻嚇中國的「惡意行為」。
參考了近年協助北約應對俄羅斯的「歐洲威懾倡議」,法案強調美國要加強保護知識產權,防範中國間諜活動,減少依賴中國生產供應,限制中國獲取世界銀行援助;又禁止向香港警方出口國防相關產品;並將捍衛香港、支持台灣列為威懾中國的新手段,包括對台軍售,協助台灣發展具有備戰能力的現代化防衛部隊,並規定美國國務卿每年就美國支持台灣維持必要防衛能力的承諾,向國會簡報。最終版本的法案經參眾兩院通過後,需交由總統特朗普簽署生效。
隨著白宮易主,分析指新一年度的國防授權法,其實是向拜登新政府發出訊息,確保正視和有足夠資源應對中國挑戰,但如何落實有關政策,拜登仍有很大自由度。