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【新聞智庫】美國黨團會議

【新聞智庫】美國黨團會議

【Now新聞台】美國民主、共和兩黨在中西部艾奧瓦州,舉行全國首場黨團會議,標誌着總統選舉首階段的黨內初選戰幔,正式拉開。

黨團會議的雛型,源自18世紀的「君主會議」,由各政黨的國會議員,召開會議提名總統參選人,為擴大地方聲音,19世紀起黨團會議變成在各個州份舉行,但會議被黨內領袖操縱,惹來詬病。

這種不滿在1968年芝加哥舉行的民主黨代表大會,引發暴力衝突,自此越來越多州份改用相對民主的一人一票普選模式,黨團會議亦多番改革,希望能增加透明度與及,普羅大眾的參與度。

以今年艾奧瓦州的民主黨黨團會議為例,合共設有1678個選區,和99個衛星選區,包括首次設有的三個位於法國、英國,和格魯吉亞的海外選區。

黨團會議的會場可能是體育館、社區中心,甚至是宗教場所。到達的民眾會先聚集在自己心儀候選人的角落,進行第一輪站隊,經點算人頭後,支持率超過最少一成五門檻的候選人,會被視為合資格,可以進入下一輪投票。

這個時候,各個團隊會積極游說與會人士轉軚,今年首次限制,合資格候選人的支持者不得改變初衷,故只有不合資格候選人的支持者有能力「造王」。他們可以轉為支持另一名不合資格的候選人,催谷他的票數以達到門檻,又可以加入合資格候選人的隊伍,擴大他的得票。

游說結束後,會點算第二輪站隊的結果,合資格候選人的得票,會被換算成州代表票,獲得最多的為之勝利。

有人認為,這種傳統可以讓民眾辯論對美國政策的看法,候選人要勝出亦必定要在社區深耕,在民眾心中留下印象,才有能力吸引,本來不支持自己的選民轉軚,並不是有錢落廣告宣傳就可以。

但2016年的民調顯示,逾八成美國人始終認為,黨團會議不夠民眾直接投票公平,目前只餘下艾奧瓦、內華達、北達科他、懷俄明以及部分美國屬地,使用這個制度。

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