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緊急狀態令將令特朗普面臨國會及法律挑戰

緊急狀態令將令特朗普面臨國會及法律挑戰

【Now新聞台】美國白宮表示,總統特朗普將簽署參眾兩院先後通過的邊境安全撥款法案,但同時會宣布國家進入緊急狀態,以調撥資金興建邊境圍牆。

特朗普一旦頒布緊急狀態令,毋須國會批准,便可以從聯邦政府部門調撥資金。有線新聞網絡報道,連同國會撥款,他打算一共花八十億美元興建邊境圍牆。緊急狀態令同時可賦予他多項特權,預料民主黨勢必在國會尋求推翻命令,以至法律訴訟挑戰。

在緊急狀態令下,特朗普除了可以繞過國會,調撥救災、緝毒以至國防部原本用於軍事建設的款項興建邊境圍牆,同時在逾百項法例上擁有特別權力,包括可暫停實施規管生化武器和監管溫室氣體排放等的多項法律,引起疑慮。

為了阻止特朗普,由民主黨控制的眾議院司法委員會,很可能會提出決議案,要求總統撤回緊急狀態令,通過後會交由眾議院全體表決。參議院相應的委員會也會審視決議案,並作出建議,參議院全院隨後也要表決。

共和黨目前在參議院100個議席當中佔53席,只要有4名共和黨參議員倒戈,決議案便有機會獲過半數通過。

不過總統有權否決決議案,屆時參眾兩院要各有三分之二議員支持,才能推翻總統的否決。一旦眾議院通過決議,反對國家進入緊急狀態,將令參議院的共和黨人陷入兩難局面。

過往在奧巴馬執政時期,曾有共和黨參議員大肆抨擊奧巴馬繞過國會,以行政命令方式處理移民問題,若他們今次支持特朗普頒布緊急狀態令,勢將被批評是「打倒昨日的我」,但違抗總統命令,又會令共和黨在邊境安全問題上的立場顯得軟弱。

緊急狀態令即使在國會過關,民主黨人也可透過法律訴訟阻止。眾議院議長佩洛西已表明不排除入稟挑戰決定,雙方長期的法律攻防戰有可能延續到明年總統大選。

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