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【新聞智庫】聯儲局選主席

【新聞智庫】聯儲局選主席

【Now新聞台】美國總統特朗普預告,已非常接近決定下任聯邦儲備局主席人選。

為何聯儲局主席如此重要?,因為聯儲局掌管美國貨幣政策加息與否、對經濟的評估,甚至是一言一行均會影響環球金融市場走向。

對於貨幣政策方面實施聯繫匯率制度的香港,聯儲局對香港經濟的影響亦舉足輕重,但一個對全球如此重要的任命原來並沒有既定準則,沒有強制成立遴選委員會要求,總統打算與哪位候選人面試、選出哪一位是完全由自己作主,當然外界可以進言立諫。

如報道所指,特朗普今次有「聽取」財長姆努欽以及白宮經濟顧問團等心腹的意見,整個過程獲明文規定,賦予「話事權」的除總統以外就只有參議院,當總統提名候任聯儲局人選後,需要經過由100人組成的參議院通過批准。

聯儲局主席任期為四年一度,可以連任、每次續任均為四年,究竟最長可以做多久?主席需要同時出任聯儲委員會委員,委員最長任期是14年,即原則上主席一職可做14年,但在實際操作上,聯儲局委員可以於任期屆滿前辭職,再由總統提名、參議院通過,重新出任委員,因此,前主席格林斯潘在位18年半之多。

聯儲局標榜獨立運作,但亦由國會監察,聯儲局主席需要每半年一次在國會貨幣政策聽證會上作證。聯儲局運作核心為是聯邦儲備委員會由包括正副主席在內的7名委員組成,並需由總統提名及參議院通過。

至於釐定貨幣政策的,則是公開市場委員會。我們經常聽到的議息會議,加息與否、縮表、量化寬鬆政策QE就是由這個委員會決定,是聯儲局內最重要的部門。

公開市場委員會由12人組成,當然成員包括7個聯儲委員,以及紐約聯儲銀行行長。餘下4席則由其餘11間聯儲銀行行長輪流擔任。

公開市場委員會每年進行八次閉門會議,每次會議大約相隔六星期。從2011年4月開始,主席會於其中四個會議後召開記者會,讓市場進一步掌握聯儲局政策取態。

剛才提到的分區聯儲銀行,目前美國分為12個聯儲區域,各地聯儲銀行日常負責確保當地銀行體系的流動性、監控支付系統等等,其中紐約聯儲銀行所佔資產最多,加上是美國的金融重鎮,地位是最崇高。各地區聯儲行長由當地的非銀行界人士提名,再由聯儲委員會通過,以保證可代表各界公眾利益,任期為每五年一任。

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