【Now新聞台】波蘭1989年推翻共產政權,2004年加入歐盟。自法律與正義黨05年上台執政後,政府一步步走向獨裁專政,取回傳媒機構人事任命權、限制集會,現在更進一步扼殺司法獨立,破壞三權分立制。
一直標榜人權 尊崇法治的歐盟,除了向波蘭政府提出抗議,還有沒有應對方法?其實歐盟可以啟動歐盟條約《第七條》,暫停波蘭在歐洲議會的投票權。
歐盟在九十年代末東擴吸納新成員國,這些國家為了入盟,積極改善人權和民主水平。不過部分成員國擔心這些人權紀錄不良的東歐國家在入盟後,有機會再次「行差踏錯」,因此制定歐盟條約《第七條》。成員國舉凡違背歐盟基本價值觀╴例如自由、民主、對人權、法治的尊重,將被剝奪投票權。
2000年2月,奧地利極右自由黨加入聯合政府上台執政,成為歐洲在二戰後第一個執政的極右政黨,引起歐盟高度關注。決定先發制人,向奧地利採取「外交制裁」,引起奧地利民眾反感,帶動反歐情緒飆升。到六月歐盟領導人才意識到事態嚴重撤銷制裁。
雖然當時歐盟並非執行條約《第七條》╴但歐盟領袖已經受到教訓,形容條約《第七條》是「核選項」,迫不得已下採取的最後手段。2014年3月,歐盟更設定啟動條約《第七條》的三步曲,為條約加設啟動關卡。
匈牙利的歐爾班政府與波蘭一樣,近年與歐盟越走越遠。關閉由著名投資者索羅斯開辦的中歐大學,打壓新聞自由和非政府組織。今年五月有自由派黨團在歐洲議會提出對匈牙利啟動條約《第七條》,但最終被中右派黨團否決,呼籲歐盟委員會和匈牙利繼續透過對話解決分歧。歐盟至今都無執行條約《第七條》。