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歐盟提出歐元區共同債三方案

歐盟提出歐元區共同債三方案


歐盟提出歐元區共同債三方案

歐盟委員會周三將會發表綠皮書,討論發行「歐元區債券」的可能性。其中一個方案,並不涉及修改歐盟條款,估計會較容易及較快推出。不過不少分析認為,德國很大機會繼續反對有關建議。

歐盟提出歐元區發行「穩定債券」,又稱「歐元區債券」的三個可行性建議。

第一個建議最進取,歐元區發行共同債券,取代現有各國個別發行的國債,十七個歐元區成員國共同承擔債務。報告認為,這個方案是最佳選擇,因為可以有效穩定區內主權債券市場,並且能滿足各國的財務要求。

不過,這個建議需要修改歐盟條款,要落實建議可能需要超過數年時間。而且歐元區最大經濟體德國,一直堅決反對成立歐元區債券,因為德國認為,區內財政實力較弱的各國,將會利用德國的較高信貸評級,在市場借平錢,並且必定會令徳國的借貸成本上升。

第二個方案則被視為中間方案,歐元共同債券,只會取代部分國債,上限為該國「經濟生產總值的六成」,超過有關水平,各國仍然自行發債。但這個方案亦需要修改歐盟條約。

最後一個方案,是區內各國只向個別國家提供一定比例的「債務擔保」,並不會取代現有國債,建議類似EFSF計劃提供的「債務擔保」。歐盟認為,這個方案最易執行,因為並不用修改歐盟條約。但效果當然不及直接發行「歐元區債券」。

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