美國半世紀以來首次派國務卿訪問緬甸,兩國關係向前邁進一大步。分析認為,緬甸想與西方修補關係,擺脫對中國的依賴。
緬甸民選政府自從年初上台,標誌結束50年軍政府統治局面,美國和緬甸關係,開始有破冰跡象。美國總統奧巴馬表示,見到緬甸改革的努力,所以派國務卿希拉里,下月到仰光以及內比都訪問,是50年來首次。
不過他態度審慎,重申依然憂慮當地政局,以及緬甸和北韓的關係。奧巴馬透露,以電話徵詢過緬甸反對派領袖昂山素姬意見,促成今次突破。昂山日前公開讚揚現政府,的確較以往開明。緬甸現政府在去年11月贏得大選上台,是緬甸近50年來第一個能夠執政的民選政府。
現任總統吳登盛有軍方背景,但三月上任以來實施多項民主改革,包括特赦一批政治犯、減少對傳媒的約束以及修改政黨註冊法,變相容許昂山所屬的政黨復出,令外界改觀。
白宮強調此行與中國無關,但有分析認為,一向和北京關係友好的緬甸,積極和美國以及西方修補關係,正正是想減輕對中國的依賴。緬甸過去一直受到西方制裁下,社會封閉,發展只可以靠北京。
中國在緬甸有很多投資,包括基建、水壩、油氣輸送管道等項目,但就惹起當地民眾不滿,排華情緒高漲,政府上月更順應民意,叫停中國一項大型水壩和水電站項目,震驚北京。