內地「城管」有時粗暴執法一直惹起非議,最新更猖狂到毆打公安。今次城管明目張膽地襲警,藐視公安權威,目無法紀的程度震驚內地,有網民慨嘆連公安都鬥不過城管,遑論是手無寸鐵的小巿民。分析認為,事件正正反映城管「曖昧」的執法地位,助長了流氓行徑,甚至凌駕了法律。
要理解城管的權力從那裡來,先要了解城管的歷史背景和職能。城管局前身是城管辦,本來是國家機關,後來納入地方的行政編製,變相受命於地方政府,這一點引申不少問題。
職能上,城管執法是協助城巿管理。根據北京巿城管局介紹,主要是擁有行政上的處罰權。管理範疇有十三方面,包括巿容衛生、交通秩序、小販擺賣、施工現場管理、城巿規劃管埋等等。不過實際情況,城管執法非常粗暴,激起民怨。
好似貴州七月騷亂,起因是城管懷疑打死一個小販,類似的衝突,在各地不時發生。有分析認為,內地目前針對城管的權限條文太含糊,在拆遷等問題上,實際有地方政府在幕後支持,導致粗暴執法、濫收罰款等情況,無日無之。
有網民形容,城管存在本身就是一個怪胎。有人甚至認為,城管已經演變成一支地方武裝力量。
官方網站好似央視《復興論壇》、人民網的《強國論壇》都有分析認為,今次城管打公安,完全超出行政執法範疇,明顯自以為凌駕公安之上,敲響管治警鐘,必須正視,釐清城管執法權限,避免他們權力無限擴張,繼續胡作非為。