【now新聞台】一孩政策，內地官方稱為計劃生育政策，是國家上世紀七、八十年代推出的基本國策，規定每對夫婦只能生育一名孩子，但農村、少數民族或夫婦雙方都是獨生子女除外，一旦超生會被罰款。
不過，隨著人口持續老化、勞動力不足，內地不得不放寬生育。2013年11月的三中全會通過單獨二孩政策，只要夫婦任何一方是獨生子女，便可以生育第二胎，不過，這項政策似乎不太吸引。
截至今年五月底，符合資格的一千一百萬對夫婦中，只有大約百分之十三申請，遠低於官方預期。
有內地傳媒報道，奶粉、醫療、學費、樓價每樣都貴，令他們不敢生育第二胎。
國家衛生和計劃生育委員會七月公布全國最新人口報告，指中國人口去年底達到十三億六千八百萬人，六十歲以上老年人口比例不斷上升，達到二億一千二百萬人。
在老齡化、生育率低、性別失衡等背景下，今年年中有報道指，國家衛計委等相關部門已經開始在各省份調查，研究推行二孩政策的可能性。
有學者認為中央今次允許二孩政策，是想鼓勵生育，解決人口老化及勞動力問題。
有人口學專家估計，二孩政策能夠發揮提升生育率、扭轉中國人口結構的預期作用，並推算政策正式實施後，2017年會出現生育高峰期，每年帶來的新增人口會在三百萬至八百萬之間。
