【now新聞台】奧巴馬在美國國會中期選舉後，被視為「跛腳鴨」總統。今次對古巴政策作出重大轉變，展示他的總統權力，但要解除貿易禁運和真正改善兩國關係，預料在共和黨控制的國會，會遇到很大阻力。
美國現時有１５０萬古巴裔人，佛羅里達州邁阿密和新澤西州尤寧城，均有「小哈瓦那」之稱。該處聚居的古巴裔人，十分關心美國計劃與古巴恢復關係；較年長的一輩及受過共產政權之苦的則大多反對；八十年代才移居美國，或在美國出生的第二代大多贊成，認為是好開始。
路透社在七至十月進行的民意調查顯示，四成三古巴裔美國人認為，應該與古巴恢復關係，不贊成的只有兩成。
不過，總統奧巴馬想實現改善關係有很多障礙，尤其是解除超過半世紀的貿易禁運，在由共和黨控制的國會會遇到很大阻力。父母是古巴移民的共和黨參議員魯維奧，將擔任一個重要外交關係小組的主席，他表明會不惜一切阻止。
除了否決解除禁運的議案，國會亦可以阻撓撥款予國務院在古巴設大使館，以及否決大使提名，破壞奧巴馬的大計。
但奧巴馬亦非無計可施，目前有多條針對制裁古巴的法例。最關鍵的是1996年的赫爾姆斯-伯頓法案，列明除非古巴過渡到民主政權，卡斯特羅及勞爾下台，否則不能停止制裁。
有法律專家指，總統可以運用行政權力鬆綁禁運，只要保留一項限制，例如禁運砌圖遊戲，便已符合法例要求。總統亦可以指示財政部，發出許可證，出口貨品到古巴。
國務院預料會宣布，將古巴從支持恐怖主義國家名單中除名，為開放貿易邁出第一步。白宮表示，奧巴馬期望在2017年卸任前，實現解除對古巴的貿易禁運。
