【now新聞台】國務院發表「一國兩制在香港實踐」的白皮書,是回歸以來首次。白皮書提到,香港的高度自治由中央授權,而非分權,因此不享有剩餘權力。白皮書又指,要警惕外部勢力藉香港干預中國內政。
白皮書全文約二萬三千字,共分五個章節,首四章闡述一國兩制的背景,又羅列數據及事件,總結回歸以來的成績。
到最後一章,白皮書提到香港社會還有一些人,對一國兩制方針和基本法有模糊認識和片面理解,目前香港出現的部分經濟社會及政制問題,與這些不正確觀點有關。
白皮書指,中央對香港擁有全面管治權,對高度自治有監督權。高度自治權並非固有,是中央授權,並非分權,因此不存在剩餘權力。要全面準確落實一國兩制,就要將維護中央主權及保障特區高度自治結合起來,任何時候都不能偏廢。
白皮書指,港人治港是有界限及標準的,以愛國者治港屬基本政治倫理,亦有法理基礎,否則一國兩制的實踐便會偏離正確方向,國家主權亦難以得到維護。
白皮書指,行政長官、議員以至法官,在就職時都要依法宣誓擁護基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區,這是體現國家主權的需要,確保治港者主體效忠國家。
白皮書又提到政改,指中央政府真誠地支持民主政制向前發展,行政長官及立法會的普選制度必須符合國家主權、安全及發展利益,經普選產生的特首必須是愛國愛人士。香港作為國際商業中心,維護和諧穩定符合外來投資者利益,各界應發揮包容共濟、尊重法治、維護秩序的優良傳統。
白皮書在結語中指出,要始終警惕外部勢力利用香港干預中國內政的圖謀,防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞一國兩制;又表示,香港長期積累的一些深層次矛盾日益突出,兩地交流合作不斷深化,需要加強溝通協調。