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【Now新聞台】題目：普京登南千島群島 日俄關係降溫
評論員：時事評論員宋忠平
日前普京登上了南千島群島，日本所謂北方四島。這個名稱到底應該叫北方四島，還是南千島群島？從日方和俄方而言，都有自己的名字，俄方叫南千島群島，日方叫北方四島。作為中方來講，在上世紀60年代70年代，中日關係還不錯，中方一直把這個島稱之為北方四島，但是括號裡面寫了一個俄佔或者叫蘇佔——蘇聯佔領。
90年代之後，中俄的關係開始不斷地好轉，尤其是2000年之後，中俄進入到戰略協作夥伴關係，中方一直把這個島稱為南千島群島。日本稱北方四島，也就是中國在北方四島、南千島群島問題上，我們是不持立場。
這個島確實是日俄之間的爭端，但是這個歸屬權到底是誰應該由雙方來談判。但從歷史的癥結來看，這個島恰恰又是二戰之後，戰後秩序的一個重要體現，這個島是具有二戰戰後秩序的屬性。在1855年的時候，當時的沙皇俄國和日本簽署了一個條約，叫《日俄和親通好條約》。這個條約裡面其實就是把這個島劃給了日本，也就是在我們後面地圖所看到的擇捉島以南，都屬於是日本。
而擇捉島以北，也就是中千島群島和北千島群島都屬於是沙皇俄國。這就是在1855年簽的條約，對這些島的歸屬做了一個明確的界定，而作為日本來講為甚麼說北方四島是自己的？其實一直都是拿《日俄和親通好條約》來說文章。大概是1875年作為沙皇俄國和日本，又簽署了一個新的條約，這個條約叫《樺太和千島群島互換條約》。
樺太指的是庫頁島南部地區，由日本佔領；而俄羅斯是佔了庫頁島的整個大部分地區。但是整個千島群島，日本只佔了南千島群島，而中千島群島和北千島群島是屬於俄羅斯的，所以作為日本和俄羅斯就做了一個互換；願意把庫頁島南部的土地讓出來，然後俄羅斯把千島群島整個讓出來，把它變成是日本的。這也是日本為甚麼要拿這些條約來不斷地說事。
還有一個就是1905年簽了一個條約，這個條約就是因為日俄戰爭，最後使沙皇俄國戰敗，戰敗之後的話很多島嶼其實都被日本完全據為己有；這就是日本為甚麼認為北方四島是自己的，也就是一方面通過條約；另外一方面就是通過日俄戰爭把有些土地都完全據為己有。但是這個事情又開始推演到1945年，是日本戰敗的時候，作為中英蘇三國達成了雅爾塔協定。
這個雅爾塔協定裡面，其實作為日本的領土就做出一個完整的界定，也就是日本的領土只包括目前大家所熟知的四個大島；琉球群島包括獨島以及南千島群島都不屬於是日本的，也就是在雅爾塔協定裡面對日本的領土重新做了一個化解。
這也是俄羅斯為甚麼現在認定南千島群島是自己的。同時到了1945年的8月份蘇聯派軍隊就直接佔領了南千島群島，也就是日本稱之為北方四島。從歸屬的角度來講，歷史上確實有合約確定北方四島屬於日本的，但是後來日俄戰爭包括第二次世界大戰，日本是戰敗了，這些島嶼的歸屬就通過國際法來界定為是俄羅斯的，這也是俄羅斯不斷地在強調國際法、國際秩序。俄羅斯的很多政要也是多次登上南千島群島來宣示主權，普京這一次登上南千島群島，是就任以後第一次登島。
其他俄羅斯最高級的政要登島登得最多是前總統梅德韋傑夫。梅德韋傑夫是先後四次登上南千島群島宣示主權，梅德韋傑夫在當總統的時候登上過一次，在當總理的時候登上過三次，而且每次登島都發表強硬的聲明，就是該島主權屬於是俄羅斯。
另外，登上了南千島群島的俄羅斯總理米舒斯京主要是考察經濟，而俄羅斯總統普京這一次登島，不僅僅是參加太平洋艦隊的聯合軍演來宣示自己有能力，通過武力來確保南千島群島的安全，同時在南千島群島的擇捉島，也不斷地進行各種各樣的考察。這個考察包括民生產業，包括老百姓的衣食住行等等。普京是走了一路，噓寒問暖了一路，其目的是甚麼？也就是俄羅斯不僅僅具備很強大的能力來佔有這個島，武力來控制這個島，更是有能力來管理好這個島，讓老百姓能夠衣食富足，這就是普京為甚麼要登島，而且是做全面的考察就在於此。
那麼作為普京登島之後，其實他也通過自己的言行，來表達了俄羅斯對這個島是堅決果斷地佔有，而不可能有絲毫向某些國家去讓渡。2020年俄羅斯修改了憲法，這個憲法裡面就說得很清楚，俄羅斯不會把一寸的領土讓渡給任何國家和地區；也就是作為俄羅斯，他的所有的領土都是憲法領土，包括2022年大家知道俄烏戰爭爆發之後，先後有五個州都被俄羅斯拿走；而且俄羅斯通過憲法的修訂，再次明確烏克蘭這些土地，既然被俄羅斯佔有的話，也必須屬於是俄羅斯；所以既然連烏克蘭這些大片土地都變成俄羅斯的憲法領土，所以北方四島也就毫無疑問變成俄羅斯的領土。
高市早苗政府和小泉進次郎等等這些政客，都發表措詞強硬的抗議，也就是日俄關係將會進一步的惡化。美國到底是甚麼態度？如果沒有美國背書，日本怎麼可能在南千島群島，也就是北方四島問題上去挑戰俄羅斯。美國在北方四島問題上，其實一直是模糊的態度。日本一直懇求美國在美日安保條約第五條裡，要包括不僅僅是釣魚島獨島，同時也希望包括北方四島。
但是美國一直在打太極，一直根本不予表態，因為作為美國很清楚一點，北方四島是歷史遺留的問題，同時又是二戰之後，戰後秩序所決定的雅爾塔協定，美國不願意過多的參與，如果美國幫助日本去奪取北方四島，也就是南千島群島，必然會爆發美俄之間激烈的衝突，甚至是核戰爭，所以作為美國到目前為止，在這個問題上是三緘其口，只表明日本是一個重要的盟友。
但是在一些核心問題上，美國有自己國家利益考量，所以日本想靠自己的能力奪回北方四島基本上不可能了，這就是目前北方四島南千島群島的基本狀態。
