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競委會指大維修圍標普遍部分涉黑社會 警方促修例刑事化加強打擊

競委會指大維修圍標普遍部分涉黑社會 警方促修例刑事化加強打擊

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競委會指大維修圍標普遍部分涉黑社會 警方促修例刑事化加強打擊

【Now新聞台】宏福苑火災獨立委員會公布警方證人供詞及廉署與競委會的報告,當中競委會指大廈維修的圍標情況普遍及系統化,部分涉及黑社會;警方則建議修訂專屬的刑事法例加強打擊,並設立鼓勵舉報機制。

宏福苑火災揭露大廈維修圍標問題。競委會向宏福苑火災獨立委員會提交報告指,大廈維修存在普遍、長期及系統性操縱,承建商之間會協議退出投標、預先指定中標者等,亦會交換敏感資訊、瓜分市場、進行「影子投標」,由同一間承建商成立多間表面獨立的公司參與投標,營造競爭假象等。

競委會相信部分承建商及顧問與黑社會有關,舉例有個案利用威脅或暴力手段強迫其他投標者退出等。

不過,警方有組織罪案及三合會調查科警司林啟初的供詞就提到,圍標通常由市場參與者主導,黑社會只在特定階段,例如需要執行施壓或暴力等「骯髒工作」時才會參與,黑社會亦不再以「純暴力」達到目的,改為早期滲透、賄賂等,亦有少數黑社會自行成立顧問公司或承建商。

而競爭條例目前屬民事性質,罰款金額缺乏阻嚇力,建議制訂由指定機構執法的刑事法例,建立行業規範及提供價格參考,界定主要持份者,包括管委會、顧問及承建商的法定責任等,確保他們行事以業主最佳利益為出發點,而因應圍標多是地下化,可考慮為舉報人提供赦免機制,鼓勵他們舉報或出庭作證。

廉政公署的報告就指,大維修高度依賴工程顧問及承建商的誠信,存在結構性漏洞,導致不法分子利用貪污、圍標、欺詐等手段操控招標程序,必須透過改善制度,才能打破「劣幣驅逐良幣」的惡性循環。

 

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