【Now新聞台】財政司司長陳茂波發表新一份財政預算案,主題為「創科驅動、金融賦能;多元發展、關愛惠民」。今年封面採用紫色,寓意在瞬息萬變的外部環境中,香港經濟內生動力不斷增強。
1. 去年經濟回顧
- 去年香港經濟蓬勃,全年整體經濟增幅為百分之3.5%,連續3年上升。
- 受惠於電子相關產品需求強勁,香港整體貨物出口實質增長12%。
- 服務輸出上升6.3%,訪港旅客顯著上升12%。
- 私人消費開支去年第二季扭轉跌勢,全年回升1.7%。
- 第四季經季節性調整的失業率為3.8%。
- 通脹保持輕微。去年基本通脹率為1.1%。
- 恒生指數全年上升28%,平均每日成交額近2500億,創新高。
- 樓價全年上升3.3%,結束前三年跌勢;租金亦上升4.3%。
2. 今年經濟預測
- 今年本港經濟增長2.5%至3.5%。
- 今年基本通脹率和整體通脹率分別為1.7%和1.8%。
- 香港經濟在2027年至2030年間,平均每年實質增長3%,基本通脹率為平均2%。
-資產市場更趨暢旺,香港在《全球金融中心指數》穩居全球第三、亞太第一;亦有望在一、兩年內成為全球最大的跨境財富管理中心。
3.延續好勢頭提速拼經濟
- 資產市場更趨暢旺,香港在《全球金融中心指數》穩居全球第三、亞太第一。
- 引進辦吸引逾100間重點企業落戶,高才通計劃吸引逾10萬全球精英來港
- 國際聯繫持續增強
- 啟德體育園主場館門票銷量達亞洲第一、全球第三
- 提速推進北都發展
4.主動對接「十五五」規劃
- 十五五規劃建議明確支持香港更好融入服務國家發展大局,貢獻國家現代化產業體系建設,擔當超級聯繫人、超級增值人角色,吸引及匯聚各領域頂尖人才來港
5.提速推動AI產業化 成立並主持「AI+與產業發展策略委員會」
- 提升本港作為全球原始創新策源地的影響力
- 人工智能資助計劃批出近30個項目 強化AI研究應用
- 香港人工智能研發院將於下半年投入運作
- 金管局與數碼港重點探索「以AI對抗AI」
- 沙嶺數據園區將為應用AI所需數據和算力提供重要支撐
6.全民AI培訓
- 各大學將新增27個STEAM學位課程,涵蓋AI及數據科學,撥款5000萬籌辦AI應用課程、講座等
- 2027/28學年起AI相關課程優先列入「指定專業/界別課程自主計劃」
- 再培訓局升格為「技能提升局」 提供AI培訓
- 優質教育基金預留20億推進中小學數字教育
-統計處下月推出全新網上數據互動服務平台
-運輸署將研究建立結合大數據分析和AI的交通管理平台
-勞工處將運用AI優化就業配對,渠務署將提升智能水浸預警系統,土木工程拓展署將優化預警機制
-撥款一億引進AI業界領先技術,加速政府數智化轉型
-為公務員提供AI培訓
7.生命健康
-明年將成立國際臨床試驗學院
-向中醫藥發展基金注資五億
-年內推出「新型工業菁英企業培訓計劃」
-預留約2.2億在港建設首個境外的國家製造業創新中心
-正研究本港新型和未來產業等新型工業中長期發展
8.創科發展
河套香港園區:
-將北都私人土地轉化為空間與配套設施
-推動土地發展商、科技及先進企業和政府合作
-河套香港園區已有逾60間企業落戶,向立法會申請注資100億加速園區發展,爭取深港兩園區實現人員等便捷流動
新田科技城:
-成立專屬公司推動開發新田科技城 向立法會申請100億起始資金
9.低空經濟、航空航天與自動駕駛
低空經濟
-完成首階段修例為低空經濟奠基礎
-首批監管沙盒32項目已在指定航線測試
-上半年將分階段推行無人機等應用,正與內地探討跨境物流試飛項目
航空航天
-香港可助內地航天產業與全球對接
-已要求港交所規定便利及吸引更多航天企業來港上市
-創新及科技基金提供逾1億元支持大學6個研究項目
-擴展通訊基建推動未來6G應用
自動駕駛
-加速自動駕駛無人化發展
-航天走廊自動駕駛系統預計於年內啟用
10.政府推出百億元「創科產業引導基金」 引領資本投向生命健康、AI等領域
新材料
-新材料研發進入商業化階段並具國際發展潛力
-政府正提速建設第三個InnoHK
RISC-V
-關注RISC-V新一代芯片底層技術
-港投公司推動RISC-V技術研發及產業落地
具身智能
-AI發展不斷變革 為生活等帶來根本轉變
-政府積極推動具身智能生態圈建設及產品應用
量子科技
-大專院校正開發AI量子模擬平台
創科產業引導基金
-政府推出100億元「創科產業引導基金」
深化產學研協作
-百億元的「產學研1+計劃」已批出49個項目
檢視研發開支的稅務安排
-檢視並優化研發開支的稅務安排
11.港投公司
-成立港投公司爭取中長期投資回報
-港投公司累計投資超過190個項目 其中10間已在港上市
12.金融措施
推進人民幣國際化
-人民幣業務資金安排的總額度在月初倍增至2000億元人民幣,推動人民幣與其他區內貨幣便捷交易,定期發行不同年期人民幣債券,拓展離岸人民幣利率曲線構建,吸引高質量發行人增加在港發行人民幣債券
-研究在港推出國債期貨、將房託基金納入互聯互通
-實施打風不停市後 有7個交易日在惡劣天氣下開市
優化證券市場
-持續優化證券市場 展開多項諮詢工作,上半年落實完善結構性產品上市框架,改革證券市場每手買賣單位及推無紙證券市場制度
-優化上市公司持續規管架構等下一階段改革
債券市場
-正積極落實《固定收益及貨幣市場發展路線圖》
-將繼續定期發行代幣化債券
資產及財富管理中心
-優化稅制吸引家族辦公室和基金落戶香港
-年內提出修例便利房託基金私有化或重組
-港交所綜合基金平台年內擴展功能至涵蓋支付和結算
拓展新興領域
-將在年中公布企業財資中心相關的優化措施
吸引企業來港
-繼續吸引企業遷冊來港
-建議放寬準則便利企業內部重組
13.數字資產新措施
數字資產發展
-將就數字資產交易及託管等服務提供者訂立發牌制度
-下月發出首批法幣穩定幣發行人牌照
加密資產申報
-將修訂《稅務條例》 實施加密資產申報框架等
商業數據通
-研究為在港進行黃金交易和結算的機構提供稅務優惠
建立國際黃金交易市場
-研究為在港進行黃金交易和結算的機構提供稅務優惠
強化市場體系和風險管控
-建立一站式多元資產交易後證券基礎設施
CMU國際互聯互通
-CMU將首次推出股票交易後服務
數字資產平臺
-迅清結算年內建立數字資產平台
非傳統風險管理
-致力發展非傳統風險管理業務
14.加強國際金融合作
-亞洲基礎設施投資銀行去年底宣布計劃在港設立辦事處
-今年將首次承辦亞太區經濟合作組織財政部長會議,並會繼續舉辦各項金融盛事
提升優勢產業
-鞏固和提升香港國際貿易中心地位
擴闊商貿網絡
-正與沙特阿拉伯和埃及探討新投資協定
-主動聯繫「一帶一路」地區的主管單位,為香港企業和專業服務爭取更多項目配對機會
-幫助內地企業走出去
15.支持本地企業
-食安中心將豁免所有與檢測相關證書收費兩年
16.會議展覽業、國際航空樞紐及現代物流
會議展覽業
-會預留一億元推動展覽業發展
國際航空樞紐
-爭取與中東等地訂立新民航協議及擴展航權
-推動香港成為亞洲首個飛機部件處理及交易中心
-海空聯運碼頭目標明年上半年投入運作
-配合國家發展 提升國際航運中心地位
-上半年會提修訂草案 優化海運服務業稅務優惠安排
-年內會提修訂草案 革新現行船舶註冊安排
-香港海運周十周年 將辦更多大型高峰論壇及研討會
現代物流
-已預留約32公頃土地發展現代物流圈
國際法律樞紐
-正籌備興建香港國際法律事務大樓
-國際統一私法協會今年在港設亞太地區聯絡辦公室
-強化規範調解專業認證和紀律制度 年內推進立法工作
知識產權
-積極發揮區域知識產權貿易中心角色
-購買知識產權資本開支扣稅安排 擬年內提修訂草案
-已預留2800萬元予香港技術與創新支持中心
-知識產權署會擴充專利審查團隊
-已預留5200萬元 開辦知識產權學院
17.人才措施
-香港在《2025年世界人才排名》中位列亞洲第一、全球第四。
-通過「創科實習計劃」鼓勵大學生體驗創科相關工作,至今已提供近兩萬個實習機會。
-「提升保險業人才培訓計劃」將延長三年
-香港國際法律人才培訓學院已為各地逾2000人進行培訓
-著力培訓現職及新晉航空業人員
-撥款6500萬元增加建造業培訓學額
-高才通計劃已吸引全球逾10萬精英
-繼續加強招攬海內外人才
-科大醫學院目標2028/29學年錄取首批學生
-已於北都牛潭尾預留土地作新醫學院永久校舍
-預留100億元以貸款方式支持北都校舍建設
18.旅遊業
-來年向旅發局撥款16.6億元
-加大旗艦活動規模及宣傳
-將推出光影巡禮主題全新表演取代幻彩詠香江
-加強推廣吸引更多過夜旅客
-吸引更多國際郵輪將香港納入行程
-繼續深化與大灣區和內地其他省市旅遊協作
-向保育歷史建築基金增撥10億元
-計劃第二季就堅尼地城海旁興建行人通道諮詢
-撥款2億推出北都城鄉共融基金
-向藝術及體育發展基金體育部分注資12億元
-爭取舉辦更多大型國際體育盛事
-致力推動文藝和創意產業發展
-積極打造香港成全球高端藝術品交易樞紐
19.綠色發展
-爭取2050年實現碳中和
-政府共注資4億元於低碳綠色科研基金
-5月舉辦氫能周
-將繼續發行可持續債券
-支持內地和國際金融機構探討在港設立綠色科技項目
-I-PARK 1全面運作後每日可處理3000公噸固體廢物
-預留資源下年度起啟動5年計劃
-電動的商用車、電單車和機動三輪車首次登記稅豁免至2028年3月
-電動私家車首次登記稅寬減安排3月底屆滿後將不繼續
20.土地及房屋供應
-首批新田科技城創科用地和洪水橋大學用地於年內平整
-計劃向立法會申請注資100億元作洪水橋產業園起始資金
-首個洪水橋/厦村片區項目地價繳付引入彈性安排
-加快北都發展專屬條例目標年中提交草案
-預計全年潛在土地供應可供興建約2.2萬個單位
-視乎市場反應推售三幅發展專上教育學生宿舍土地
-未來五年總體公營房屋建屋量約19.6萬個單位
-簡樸房過渡安排為期48個月
-五年內私人住宅單位每年平均落成量約1.7萬個
21.基建
-中九龍繞道九龍灣段工程預計年底完成
-爭取北環線主線及支線在2034年或之前同步開通
-洪水橋/厦村新發展區智慧綠色集體運輸系統項目預計今年招標
22.建造業專業發展
-推動業界善用建造機械人
-向建造業創新及科技基金注資10億
-共同構建大灣區建築標準 協助國標進入國際市場
-預留一億支持香港建築科技研究院開展AI應用等研究
-發展局及房屋署將減低建造成本並提升效益
23.關愛共融
-為大埔火災後續長遠居住安排預留40億元
-下半年會推出加強版「招標妥」
-全面檢視「樓宇更新大行動2.0」 預留30億元
-下年度增加長者社區照顧和長者院舍照顧服務券
-「廣東院舍照顧服務計劃」覆蓋大灣區內地9個城市
-參與有關計劃長者可選由政府將款項直接匯入內地銀行帳戶
-促進銀髮經濟工作組大部份措施取得成果
24.支援青年、婦女、殘疾人士、中高齡
-推出全新的「傳媒專題內地實習計劃」
-將為大專生提供3600個政府部門及公營機構短期實習
-婦女自強基金由下年度起增加年度撥款至3000萬元
-資助獨立幼兒中心服務名額較去年增約12%
-支援殘疾人士 下年度增約450個日間、住宿及學前名額
-再就業津貼試行計劃下年度撥款增至2.22億元
-「中高齡就業計劃」去年資助近4500宗個案
25.優化醫療服務
-「基層醫療共同治理網絡」擴大篩查至乙型肝炎等病種
-長者醫療券獎賞先導計劃延長兩年至2028年底
-「第一個醫院發展計劃」16個項目將陸續完成
-年內向立法會提交規例 提高私營醫療服務收費透明度
26.政府財政
公共財政
-疫情期間推出多輪大規模措施穩住經濟民生 同時導致數年財政赤字
-過去一年印花稅及利得稅較原來預算共增近500億元
-預計經營帳目將維持盈餘 非經營帳目因基建開支每年仍現赤字
-政府財政已有明顯改善
-政府恪守量入為出原則 維持收支平衡
-持續落實去年提出的強化財政整合計劃
嚴控經營開支增長
-繼續嚴格控制政府經營開支增長
-26/27及27/28年度每年節省政府經常開支2%
-公務員編制在未來兩個財政年度每年減2%
-26/27年度公務員薪酬調整將按既定機制決定
增加收入
-一億元以上住宅物業交易印花稅稅率調高至6.5%
-向大型跨國企業徵收的新稅預計每年有150億元
整合並善用財政資源
-正檢視多個政府帳目外的特定用途基金
-債券基金結餘預計約為1500多億元
-建議由外匯基金轉撥1500億到基本工程儲備基金
-26/27年度基本工程開支預算約1280億元
-將綠色債券及基礎建設債券合共借款上限提升至9000億
二零二五/二六年度修訂預算
-25/26年度政府整體收入修訂預算約為6888億元
-印花稅收入修訂預算為995億,比原來預算有所增加
-政府地價收入修訂預算後較原來預算少
-政府整體開支修訂預算為7892億
-政府經營帳目預算由虧轉盈
-26/27年度,政府整體開支將上升約6.9%,經常開支將增加4.8%,年度整體收入預計7652億元
27.免稅額
個人免稅額:$ 132,000 提升至 145,000
已婚免稅額:$ 264,000 提升至 290,000
子女免稅額:$ 130,000 提升至 140,000
父母/祖父母免稅額:
60歲或以上(非同住) $ 50,000 提升至 55,000
60歲或以上(同住) $ 100,000 提升至 110,000
55-59歲(非同住) $ 25,000 提升至 27,500
55-59歲(同住) $ 50,000 提升至 55,000
