上海自貿區成立,備受市場注視的負面清單亦已經發布。金融業方面,仍然限制外資,投資於銀行及保險公司等等。有本港銀行界人士指,投資比例仍未見突破,但基於區內的發展潛力,外資銀行仍然會積極進駐。
隨著上海自貿區成立,內地首次引入負面清單制度,這張清單,相當於外資投資領域的黑名單,明確列明那些領域和行業,是限制或禁止外商活動,而不在名單內的領域,外商均可以進入,不再需要政府事先批准,營業執照的發出,亦由之前的29日,縮減至最短4日辦妥。
今次的負面清單,金融業的措施最受關注。自貿區肩負起內地金融改革開放創新的使命,但在初期的開放,步伐並不明顯,不少限制仍然列明在清單內。包括限制外資,投資於銀行、財務公司、信託公司、貨幣經紀公司;限制投資壽險公司,比例不超過一半;亦限制投資證券公司及基金公司等,比例不超過四成九,業務範圍亦有限制;而對於投資小額貸款公司,及融資租賃公司亦有一定要求。
恒生銀行執行董事馮孝忠指,負面清單內,金融業方面,沒甚麼突破。
不過他提出,自貿區對外資行始終有吸引力,原因是內地制定目標,期望兩至三年推進資本帳開放及利率市場化,潛力不容忽視。
他認為,如果自貿區在有關方面發展成功,對本港人民幣方面的外匯交易量提升有好處。
對於首批僅見星展及花旗兩間外資銀行進駐,有分析指,由於目前到內地設點,最快4日可以辦妥,而金融業方面發展,又沒有更具體細則,根本不急於要搶先作第一批在區內設點的銀行。