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人口老化7年後或結構性財赤

人口老化7年後或結構性財赤

【now新聞台】長遠財政計劃工作小組發表報告,指隨著人口老化、經濟增長放緩,如果按過去趨勢增加開支,最快7年後會有結構性財赤,2028年會耗盡儲備,香港要靠借貸渡日。小組建議政府成立未來基金,儲起部分盈餘積穀防饑。

由學者、稅務、精算等專家組成的長遠財政計劃工作小組,用了九個月完成報告。小組指出,隨著人口老化及勞動人口下跌,今年至2041年的本地生產總值,平均每年的增幅會放緩至百分之2.8,低於回歸後的百分之3.4。

按過往增加服務的趨勢,教育、社福、醫療的開支到2041年會倍增,政府總開支更由13/14年度的4200億激增7倍至近3萬億,會是當時收入的兩倍多,嚴重入不敷支。

結構財赤會在7年後,即2021年出現,屆時要開始動用儲備,到2028年,近萬億儲備會耗盡,香港要靠借貸渡日。這個情況仍未計算政府要落實15年免費教育,及房委會要應付十年47萬的建屋目標,如果政府要注資房委會,結構財赤會早3年來臨。

小組否認是過於悲觀,並建議將2200億土地基金轉為未來基金,有盈餘時,再注資入基金,預計10年後結餘會超過5000億,但何時及如何用都要再諮詢。

小組又認為,政府要擴闊收入基礎,減少依賴薪俸稅和印花稅這類直接稅收,個別小組委員更建議重提銷售稅。

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