菲律賓風災死亡人數，官方數字上升到2344人。重災區分發救援物資進度緩慢，災民到處搶掠，甚至與部隊爆發槍戰，部分地方接近無政府狀態。
數千名災民亦湧到機場，設法逃離災區。美軍接管塔克洛班市機場，期望加快救援進度。
在重災區萊特省的塔克洛班市，有人拍攝到風災過後，大批民眾在商場搶掠，災民看到合用的東西就拿走，期間不見有軍警阻止。
當地傳媒報道，有人一度持槍搶掠，並與保安部隊駁火，有多人受傷，但當局否認，並加派軍警維持秩序。
鄰近的阿拉加朗市，有飢餓的災民搶掠政府糧倉，搶走三萬袋大米，期間多人被倒塌的牆壓死。當時有警察和士兵在場，但完全無法阻止人群。
塔克洛班市九成的地方給海燕完全摧毀，在缺水缺糧下，有人更加破壞地下水管，拿乾淨水飲用。
數以千計的災民打算離開塔克洛班市，有人行了數個小時去到機場，但一直都等不到飛機離開。
有災民投訴當局容許軍人的家眷，優先坐運輸機走。由於塔克洛班市機場的航運大樓被重創，加上電力中斷，機場沒有雷達和航空管制系統。
菲律賓已經要求美國空軍，協助管理機場的航空交通，提供雷達和電力相關設施。美軍航空母艦喬治華盛頓號及兩艘兩棲艦正前赴災區，又加派多架魚鷹運輸機到菲律賓，希望加快救援速度。
多國的救援隊伍已經抵達當地，日本準備派大型護衛艦伊勢號，以及補給艦和運輸直升機參與救援。
