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以總理選前赴美演說有拉票之嫌

以總理選前赴美演說有拉票之嫌

【now新聞台】內塔尼亞胡今次訪美引發爭議,除因為被指違反外交禮節,更有意見認為美國眾議院議長博納邀請內塔尼亞胡到美國,在憲法上有僭越權力之嫌。

內塔尼亞胡星期二的演說,是他第三次用以色列總理身分在美國國會演說,與已故英國首相邱吉爾的紀錄打平,但他今次訪問就引起爭議。

除沒有知會白宮及國務院,被指違反外交禮節,由於今次演說距離以色列國會選舉只有兩星期,有分析認為,內塔尼亞胡寧願開罪美國,也要往華府發表針對伊朗的演說,有助塑造強硬形象,提高勝算。但實際上是將政治利益置於以色列國家利益之上,這正是白宮不滿的地方。亦有法律學者指出,眾議院議長博納在未徵詢白宮意見的情況下,邀請內塔尼亞胡訪問美國,有僭越憲法之嫌。因美國憲法第二條賦予總統接見外國大使及公使的權力,即直接與外國政府代表對話的權力,是行政部門的範疇。

內塔尼亞胡今次是作為以色列代表到美國,展開外交工作。如果美國總統不將有關權力轉移給代表立法權的國會,博納則不應自己邀請內塔尼亞胡訪問美國。但亦有評論認為,博納邀請內塔尼亞胡到美國演說,只是協助國會執行憲法賦予的立法權手段,所以並非一定違憲。

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