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美國苦戰十年恐怖威脅未除

美國苦戰十年恐怖威脅未除

九一一恐怖襲擊後,美國發動的反恐戰,至今亦足足十年。不過,由喬治布殊時代的「先發制人」,到奧巴馬現時的情報戰,都未能削弱恐怖組織的勢力。

九一一恐怖襲擊後五日,當時的總統喬治布殊宣布發動反恐戰爭,頭號目標是阿爾蓋達領袖拉登。

這場由美國牽頭的反恐戰,得到北約合作,以現代化裝備,與拉登展開一場「貓捉老鼠」的戲碼。首仗出兵阿富汗,瓦解包庇拉登的塔利班政權,跟著揮兵攻打伊拉克,處決薩達姆。但出師無名,全球反美聲音高漲。

美國在阿富汗和伊拉克,建立親西方政權,但代價沉重,除了人命、金錢的消耗,國際威信亦盡失。美國的「先發制人」方式,引發更多恐怖活動。

等了九年多,美國終於見到反恐戰的重大突破。

拉登在巴基斯坦被美國王牌部隊擊斃,但美國面對的困境,已經不是要消滅多少個恐怖分子,而是反恐戰引發與伊斯蘭世界的矛盾,一日未見緩和,恐怖威脅依然存在。

反恐以來,美國本土無再發生類似九一一大規模的襲擊,從國家安全角度而言,美國的反恐是成功。

但阿爾蓋達和其他的恐怖威脅未有減弱,尼日利亞、索馬里、也門、伊拉克、印尼、及巴基斯坦等地的恐怖勢力不斷坐大。

不過,有分析認為,以阿爾蓋達為例,已經改變策略,化整為零,發動較細規模的襲擊,令到美國更加難以對付。甚至會找美國的反恐盟友,例如英國或巴基斯坦下手。特別是巴基斯坦在拉登事件後,與美國有心病,反而可能令阿爾蓋達有機可乘,阻礙美國的反恐工作。

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