施政報告提出，資助長者及殘疾人士，2元任搭港鐵、巴士等交通工具。廣東定居的長者，可於當地領取俗稱生果金的高齡津貼，毋須回港。
現時長者逢星期三、六及公眾假期，可以用2元乘搭港鐵。曾蔭權宣布，將優惠擴展至其他交通工具，一星期7日全日任搭。
政府會以實報實銷的方式，定期向公共交通營辦商，發還因執行此項新措施而減少的票價收入。政府會要求營辦商，繼續承擔現時自願為長者及殘疾人士提供的票價優惠。
政府亦會推出游泳池月票，鼓勵長者多做運動。
針對超過11萬回鄉養老的長者，曾蔭權表示，福利的可攜性至為關鍵。在廣東省定居的長者，可以在當地領取等同生果金的1035元津貼，毋須回港。
對於有長期護理需要的長者，政府會集中資源提供護理宿位。而正居住在私營院舍的，將會有額外津貼。選擇居家安老的，就會派發現金券，金額未公布。
至於多個政黨要求推行的全民退休保障計劃，曾蔭權表示，這不容易有共識。
