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外界憂美兩黨爭拗阻調高國債上限

外界憂美兩黨爭拗阻調高國債上限

美國的預算案爭拗持續,眾議院通過臨時撥款議案,同意在12月中前,向政府部門提供運作資金,但要押後一年實施總統奧巴馬的醫改法案,預料參議院不會通過議案,政府部門面臨暫時關閉。

共和黨控制的眾議院在當地時間星期日凌晨,通過由下月一日起,向聯邦政府提供資金,營運至12月15日,並同時通過兩項修正案,其中延遲一年執行奧巴馬醫改法案的修正案,以231票贊成,192票反對獲得通過;另一項獲通過的修正案,就是廢除向醫療器材徵收百分之2.3的稅款。

眾議院隨後又表決通過,一旦政府部門關閉,軍方仍可獲得財政撥款。這項臨時撥款議案,尚需待由民主黨控制的參議院通過後,方告生效。

但民主黨早前已表明會封殺議案,加上參議院要待當地時間星期一下午才開會,而通過新財政年度的預算案,或臨時撥款議案的期限星期一午夜前就屆滿,時間非常緊迫,兩黨在限期前達成協議的機會十分小。

總統奧巴馬亦揚言,將會否決所有涉及醫改法案的臨時撥款議案,所以政府部門很有可能會繼1996年後,再次關閉。

國會圍繞臨時撥款議案的爭拗,已經持續個多星期,參議院在星期五亦曾通過議案,在11月中前,為政府提供運作資金,並刪除共和黨有關禁止向醫改法案撥款的內容。但共和黨並不接受,將議案修改後再表決。

一旦政府部門關閉,210萬政府僱員中,有三分一將被迫放無薪假,就算隨後預算案通過,亦未必可以補領薪水。

不過,外界更加擔心的是,爭拗會同時影響調高國債上限的問題。美國在下月17日就會觸及債務上限,如果國會無法及時調高舉債上限,政府將無法支付賬單償還債務,從而影響美國的信譽,後果比政府部門關閉更嚴重。

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