今屆的日本臨時國會，為期三十三天，與以往一樣，會討論之前在通常國會上，未決定的議案。但臨時國會剛剛至展開，執政民主黨同最大在野黨自民黨，已經大鬥法，權力鬥爭似乎越演越烈。
民主黨亦面對內憂外患，黨內兩名眾議員熊田篤嗣及水野智彥，由於不滿野田佳彥施政，在臨時國會召開前，申請退黨，對野田和民主黨來說，無疑是一個打擊。
熊田和水野兩人，早前在眾議院表決增加消費稅法案時，都投下反對票，七月時，被停止黨員資格兩個月，作為處分。
他們退黨，可能會引起連鎖反應，如果再有六個人退黨，民主黨將會失去在眾議院的過半數議席。意味著之後若然，再有人在眾議院上，提出對野田佳彥的不信任動議，民主黨將無能力否決，野田隨時要離開。
