除了金融業,上海自貿區的負面清單,還涵蓋其餘17個行業,其中在內地仍嚴禁,外資投資新聞、出版、互聯網及通訊等行業,有內地網民批評自由貿易區根本不「自由」。
上海市政府公布的外商投資准入特別管理措施,即所謂的「負面清單」,列出18個行業,詳細列出外資在自貿區內不可參與的行業。
在多個禁止外商進入的行業中,大部分均涉及一些敏感的行業,例如原材料開採、糧食、軍事用品、鐵路運輸、電信業及新聞傳媒行業等。
其中在互聯網業務方面,外商基本上完全不可以參與網上新聞、網絡視頻節目等業務,唯一例外是互聯網音樂經營。同時,亦禁止外商,直接或間接從事和參與網絡遊戲服務。而新聞及出版業務亦全面禁止。
至於娛樂業務方面,外商並不可以在自貿區內開設網吧、或從事色情行業,亦不可開設賭場或主題公園等建設。
市場原本憧憬,自貿區會解除網禁,但結果是內地仍然不願放寬外商參與互聯網、電信及新聞行業,有內地網民批評,自貿局根本不自由,長長的負面清單令網民感到失望。
同濟大學財經及證券市場研究所所長石建勛認為,新聞及互聯網等媒體,較難監管,相信初期不會於自貿區內放行。
不過有分析認為,要成為真正國際金融中心,企業需要無障礙地,取得各樣最新的市場資訊,因此開放的互聯網絡及言論自由,對金融中心的發展極之重要。