有報道指，農業銀行向上海市政府提供2500億元人民幣貸款，相當於上海去年經濟總值的八分之一，支持上海發展多個項目。有經濟師認為，這並不意味中央有意放寬銀行以貸款帶動投資，支持經濟增長，中央對信貸增長依然謹慎。
上海市長楊雄周末在研討會上透露，被總理李克強再三追問「要政策，還是要改革？」，楊雄表示，他堅決認為應對當前經濟形勢，上海要創新改革，而不是要扶持政策。
不過言猶在耳，有報道指，中央有可能暗地裡支持上海等主要城市的經濟增長。
《南華早報》引述消息指，四大國有銀行之一的農業銀行已經與上海市政府簽訂協議，提供2500億元人民幣貸款，相當於上海去年經濟總值的八分之一。報道形容，由單一銀行向單一機構提供大筆貸款，情況罕見。
報道並指，這筆貸款會用作支持上海投資多個項目，包括興建迪士尼樂園，以及自由貿易區。消息引述高層官員表示，這筆貸款並不意味中央將會出台全國性的刺激經濟措施，但不排除中央會繼續容許以這類非正式的措施支持地方經濟，又預期其他銀行會參考農行這次做法，提供貸款予其他地區，例如受外貿疲弱影響的廣東省。渣打銀行中國經濟學家李煒認為，今次貸款並不意味中央有意放寬銀行以貸款帶動地方投資支持經濟，認為中央對信貸增長依然謹慎。
他相信，中央下半年會繼續以「有保有壓」的方式批出貸款，支持不同地方的經濟發展，特別是資訊科技、新能源等新興產業的項目，會繼續得到扶持。
