西班牙政府期望，處理當地銀行業有毒資產而成立的壞銀行，保險商，銀行及其他私人投資者會持有控制權，持股約五成半。
西班牙經濟部長金多斯在國會表示，壞銀行會以保守的價錢，獲得樓市相關資產，包括斷供物業及不良貸款，以確保可以有錢賺，而國有化銀行，包括BANKIA將會首先在12月開始，將有毒資產轉移至壞銀行，而更多的細節會在未來幾天公布。
他表示壞銀行的成立，將會有助壓低西班牙樓價，令當地樓市再度活躍。而金多斯今日會和倫敦的投資者會面，希望他們投資壞銀行。西班牙樓市泡沫在2008年爆破，嚴重打擊當地銀行業，令到西班牙要向歐元區國家尋求最多一千億歐元援助當地銀行，而成立壞銀行是獲得援助的條件之一。
