溫州的小額貸款公司利率大幅高於銀行，原因是有負債限制，難以擴張。有小額貸款公司說，轉為村鎮銀行有助擴大貸款規模，可以令利率不再高企。
溫州推行金融改革，總理溫家寶表明，要打破銀行業國有壟斷。其中一個方法是大幅增加由民企資金成立的小額貸款公司，並將部分轉為村鎮銀行。
目前溫州約有35家小額貸款公司，明年計劃增至100家，資產規模增至千多億。這些公司可以發放貸款，不可以吸收存款，三分一資金可以向銀行融資。
甌海恒隆是當地首批小額貸款公司，註冊資本2億元人民幣，他們融資成本約8厘半，平均貸款年息有19厘多。利率大幅高於銀行，原因是規模太小。
總經理黃建勤指，小額貸款看來息差很闊，但受規模所限，回報其實並不太吸引。目前小額貸款最大掣肘，是負債不得超過資本的一半。
如果成為村鎮銀行，按資本充足率百分之8，負債可以大增至資本的12.5倍，即是1元資本，可以借出12.5元。
想變身，盈利、資產質素要達標，黃建勤表示，有興趣申請成為村鎮銀行，又認為股東資產規模是能否成為村鎮銀行的關鍵。
甌海恒隆主要股東是浙江民企森馬集團，旗下服裝業務在A股上市，市值200多億元人民幣，他認為足以防範吸收存款風險，但亦希望當局盡快推出存款保障制度。
