【now新聞台】美國聯邦最高法院一致裁定,總統奧巴馬2年前繞過國會任命國家勞工關係委員會3名委員是違法,裁決再次凸顯美國民主共和兩黨間的激烈黨派之爭。
美國憲法訂明,總統有權在參議院休會期間填補政府空缺,確保政府正常運作。從前參議院可休息數月,議員騎馬返鄉再返回華盛頓,亦需要不少時間,休會任命權有實際需要。
但休會任命權後來卻變成政爭工具。一旦總統與國會意見相左,總統就可利用這個權力避開國會反對,任命自己屬意的官員。
好像美國最高法院首位黑人法官馬歇爾在1961年,總統甘迺迪擬提名他加入上訴法院時,受到南部的參議員強烈反對,甘迺迪使用了休會任命權去應對。
而在克林頓時代,司法部主管民權事務的助理部長華裔的李亮疇提名受到參議院保守派反對,又是因為使用了休會任命權過關。
共和黨的喬治布殊,亦是因為用這個方法,避過參議院民主黨議員的反對,任命博爾頓為聯合國常駐代表。
在2007年,參議院民主黨領袖想到派出一名居於華盛頓區的議員,每隔3天便進入議會開會30秒,阻止喬治布殊使用休會任命權。
近年共和黨即依樣葫蘆,用以對付總統奧巴馬。不過憲法其實沒有訂明,參議院要休會多久,總統才可使用休會任命權。羅斯福就曾試過,趁參議院休息一天,任命了數名官員。
而奧巴馬亦不僅在這場官司受挫,在前一天,眾議院議長博納表示,計劃下月入稟控告奧巴馬濫用行政權力。
奧巴馬上台後,民主共和兩黨爭拗不斷,奧巴馬一再透過簽署行政命令,推動未獲國會支持的政策,例如提高聯邦承包商的最低工資水平、廢除驅逐非法偷渡子女的法案,又要求聯邦承包商在招聘中不得歧視同性戀。
白宮回應表示,透過納稅人的錢起訴由他們選出來的總統,相信絕大多數美國人亦不會同意。有分析指,國會11月將舉行中期選舉,共和黨的做法是為爭取選票。









