針對內地遊客被強迫購物，政府建議成立旅遊業監管局，統一規管旅遊業界，並提高內地團登記費及旅行社註冊資金。
導遊阿珍、阿蓉，強逼遊客購物事件，打擊香港旅遊業形象。涉事的導遊被停牌，但旅行社只是罰款了事，旅遊業議會被質疑「自己人管自己人」。
政府經兩個多月諮詢，決定改革現行的規管架構，成立旅遊業監管局，負責導遊發牌，監管，巡查及懲罰違規旅行社。旅遊事務專員會出任副主席，亦會提高旅行社註冊門檻。
旅監局要自負盈虧，政府需撥款成立種子基金啟動運作，預計每年開支約5000萬元，但現時旅議會的收入只有約3000萬。到時會提高內地團的登記費，以應付日常開支。
新法定機構需要的新的法例配合，草擬工作預計需時約三年，過渡期內，監管旅遊業界的工作仍由旅遊業議會負責。
